Suivi de l’approvisionnement

Cette rubrique est dédiée à la présentation de l’Etat d’avancement de la campagne agricole ainsi que l’historique de la production nationale par céréale.

Les céréales et les légumineuses jouent un rôle important aussi bien sur le plan agronomique, alimentaire, économique et social. Malgré les efforts consentis par les pouvoirs publics, à travers les différents plans quinquennaux et les différents stratégies agricoles, et par les différents autres acteurs économique intervenant dans la filière, la production nationale, reste tributaire des conditions climatiques et évoluent en dents de scie au fil des années.

Etant l’inélasticité de la consommation aussi bien humaine qu’animale en céréales et leurs produits dérivés, le recours aux importations est devenu structurel.

La minoterie industrielle occupe une place importante dans le tissu économique national du fait qu’elle constitue le maillon central de la filière céréalière. En effet, le rôle de la minoterie industrielle dans cette filière est multiple. En amont, elle offre un débouché pour la production nationale des céréales et entretien des activités liées au transport et au stockage de ces produits. A l’aval, elle assure, par la transformation des céréales, la couverture des besoins de la population en farines, considérées parmi les produits de première nécessité, soit par le biais des circuits de commercialisation de la farine (grossistes et détaillants), soit en approvisionnant les boulangeries et les autres industries utilisatrices des produits céréaliers.

La filière céréalière se distingue par l’importance des volumes en jeu (productions pouvant dépasser les 100 Millions de quintaux (Mqx), des importations d’environ 60 Mqx en moyenne) et par sa place clé dans l’alimentation quotidienne de la population et du cheptel.

L’approvisionnement du pays en céréales et légumineuses est assuré par l’Office National Interprofessionnel des Céréales et Légumineuses (ONICL). Au titre de la loi n°12-94, l’ONICL veille à l’approvisionnement normal du marché et propose si nécessaire, des mesures pour gérer les risques pouvant affecter la stabilité des prix, le pouvoir d’achat du consommateur, la commercialisation de la récolte nationale ou les revenus des agriculteurs.

L’ONICL est doté d’un laboratoire de technologie des céréales situé au niveau de son siège à Rabat. Il est agréé depuis mai 1997 en matière de répression des fraudes.

L’Office est chargé d’assurer la réalisation des opérations particulières que le Gouvernement décide de lui confier conformément aux dispositions de la loi 12.94 relatif à l’ONICL et à l’organisation d marché des céréales et des légumineuses.
Ces opérations concernent plusieurs domaines des activités céréalières. Elles concernent aussi l’approvisionnement du marché national en produits pour la sauvegarde du cheptel notamment en cas de situations exceptionnelles tel que l’impact des faibles précipitations sur le pâturage.

On entend par la commercialisation des céréales et des légumineuses l’activité de collecte de ces produits et leur détention et vente par les acteurs économiques opérant dans le secteur ainsi que les règles de gestion qui cadrent cette activité.

Vu l’importance des céréales et des légumineuses, leur commercialisation a bénéficié depuis toujours d’un cadre réglementaire particulier, même si on note le passage d’un régime totalement encadré à un autre totalement libre.

A partir de mars 2022, l’ONICL a été chargé de l’approvisionnement des provinces du sud en produits subventionnés, notamment les farines, l’huile et le sucre et ce, suite à la promulgation de la loi 06-20 relative à la dissolution et la liquidation de l’Office de Commercialisation et d’Exportation.

Conformément aux dispositions de la loi 12-94, l’Office National Interprofessionnel des Céréales et des Légumineuses (ONICL), est tenu de procéder aux opérations de contrôle des déclarations des opérateurs des céréales et des légumineuses et des produits dérivés, qui sont à la base de la liquidation des subventions accordées par l’État et au recouvrement des taxes instituées au profit de l’ONICL.